走进吴江区桃源镇的吴江润泽纺织品有限公司，生产车间内机声隆隆，工人们正在赶制一批出口订单。与此同时，一座20000平方米的4层新厂房正在加紧建设，建成后企业容积率将从1.0提升至2.0以上。

　　这家企业，正是桃源镇人大设立的两个人大代表经济运行观察点之一。2024年，吴江区人大常委会确定吴江润泽纺织品有限公司和苏州大卫木业有限公司作为人大代表经济运行观察点，桃源镇人大以此为支点，通过“建立一个体系、健全一套机制、突出一条主线”，系统化推进“经济发展形势研判到位、营商环境评价到位、发展对策建议到位、政策落实监测到位”，探索出一条基层人大服务经济高水平发展的新路径。

　　根据省、市、区人大常委会要求，桃源镇人大推荐选取纺织和木业两大主要产业中有代表性的企业——润泽纺织和大卫木业作为首批观测样本。

　　“我们与镇经发办牵头成立联络小组，建立了每月定期走访、季度分析研判、年度总结评估的工作机制。”桃源镇人大主席介绍说，观察点成为感知经济态势的“神经末梢”，实现了对经济发展形势的精准研判。

　　联络小组动态跟踪企业订单变化、用工成本、原材料价格等一线经营数据，建立起“直通车”式联系渠道。通过这一机制，当前纺织行业面临的困境被精准捕捉：外部需求疲软与内部竞争加剧双重压力下，约六成企业反映订单同比下滑，部分企业产能利用率低于75%；产品同质化严重，新品上市模仿周期缩短至数周，频现价格战……

　　国际贸易风险也被及时预警。比如，美国对越南关税由5%骤增至40%，导致润泽纺织面临订单取消、货物滞港等实际损失。依托这些高频数据和一线动态，镇政府构建起多维度、前瞻性的经济风险监测研判体系。

　　“观察点运行以来，我们将微观运营信息有效转化为宏观决策参考，明显地增强了区域经济治理的预见性和精准性。”镇经发办负责人表示。

　　桃源镇人大以观察点为载体，通过解剖麻雀式调研，推动营商环境优化从“面”上的普惠施策，转向“点”上的精准滴灌。

　　用地约束趋紧是制造业企业普遍面临的难题。面对润泽纺织提出的厂房扩建需求，镇政府创新思路，推动其“工业上楼”项目，提供全流程报建指导，助力企业容积率从1.0成功提升至2.0以上。

　　“向天空要效益”的集约发展路径，在润泽纺织的成功实践中得到验证。在其示范下，2025年7月，宝璐纺织工业上楼项目开工建设，预计新增产业空间约6万平方米。

　　政策堵点的破解更显担当。针对润泽纺织因“无证土地”问题导致的发展受限，经服部门主动跨前服务，对接国土、建设等职能部门，为公司可以提供从政策咨询、方案制定到挂牌申请的“一站式”帮办服务，推动存量土地资源加快转化为现实生产力。

　　最近，孚华纺织计划增资扩产，但原有地块中仅有4.88亩为有证土地，剩余23.05亩属农村集体经营性建设用地。镇经发部门指导企业合理制定分期建设方案，利用原址土地，通过集体经营性建设用地入市新建多层厂房，计划新增建筑面积约5万平方米。目前该项目已通过区发改委联席会议审批。

　　润泽纺织的“工业上楼”实践产生强大示范效应。孚华纺织、天逸纺织、双鸣纺织、宝璐纺织等周边企业纷纷启动转变发展方式与经济转型和“工业上楼”项目，形成一个传统产业通过提质增效焕发新生的“小集群”，彻底激活该片区的存量资产价值。

　　桃源镇人大以观察点为实践样板，通过总结提炼企业的成功经验，形成可复制、可推广的发展对策，推动产业整体转型升级。

　　在苏州大卫木业有限公司，安全生产智能化管理系统实时监控全车间安全状态，这是企业落实“六化”建设的成果之一。在环保领域，大卫木业严格执行产品ENF环保标准、优化粉尘回收、推广使用水性漆等技改措施，创建了木业行业的环保标杆。

　　“大卫木业在安全、环保和品牌建设等方面的主动实践，为整个行业树立了典范。”联络小组负责的人介绍，大卫木业将实践成果形成代表建议，引领推动其他木业企业跟进，促进行业企业产品价值的整体提升。

　　技术创新是企业突围的关键。面对房地产市场的持续低迷，大卫木业通过投资3600万元进行数字化和智能化改造，建成工业4.0省级示范智能车间，从上料、分拣、切割到包装等生产工序实现全智能不落地自动化生产，用工人数减少四分之三，能源和原料消耗也有效下降。

　　这一成功案例产生连锁反应。合力木业实施高档地板生产线技术改造，淘汰旧设备，新增热压机、冷压机等智能设备；联丰木业、创润家居等企业积极跟进，有效提升产品质量并降低生产所带来的成本，加快抢占木制品行业高端市场份额。

　　联络小组立足本地产业实际，积极总结推广成功经验，协助镇政府为企业量身定制转型方案。百顺喷织投入智能车间建设，实现从“劳动密集型”向“技术密集型”的转型升级；丹宇美纤维依托智能管理平台，连接生产的基本工艺设备超200台，实现跨设备、跨系统、跨厂区的“全局可视”。

　　通过总结提炼两个观察点企业的转型经验，桃源镇进一步明确了产业升级的两大主线：推动纺织业通过“工业上楼+智改数转”走向“精品化、特色化”；支持木业、智能家居等行业通过“技改升级+品牌建设”实现“高端化、规模化”。这一清晰对策已成为全镇推动高水平发展的共同行动指南。

　　桃源镇人大将观察点作为检验政策落实的标尺，建立起全程跟踪、反馈评估的工作机制，确保政策红利高效直达企业。

　　对观察点企业申请的每一项政策，如规划审批、技改项目备案、高水平质量的发展奖补资金申领等，联络小组进行全流程跟踪，及时协调解决过程中遇到的问题。针对企业可能不了解、不会用政策的情况，联络小组定期梳理国家、省、市、区各级出台的惠企政策，特别是针对“两重”、“两新”、智改数转、跨境电子商务等领域的专项政策，上门为公司可以提供“一对一”精准解读和申报指导。

　　“我们将来自生产经营一线的真实体验和诉求，转化为优化政策实施细则、简化审批流程、提升服务效率的具体建议。”镇人大负责这个的人说，这推动了“政策制定—执行反馈—动态调整”的闭环管理机制形成，持续提升政策的针对性、操作性和实效性。

　　桃源镇人大在落实经济运行观察点机制以来，取得明显成效。通过观察点获取的一线数据和动态信息，经济工作更加有的放矢，政策制定更精准有效。营商环境品牌更加响亮。观察点推动下的一揽子精准服务举措，使企业满意度、获得感持续增强，桃源镇的营商环境比较优势更加凸显。产业升级步伐明显加快。两个观察点的成功实践产生强大示范效应，形成“试点带动一片”的良好局面，纺织、木业等传统产业焕发新生。政企关系更加紧密。通过观察点这一纽带，政府与企业沟通更加顺畅，形成“同心同向、共谋发展”的强大合力。

　　“设立人大代表经济运行观察点，是我们深入贯彻落实中央人大工作会议精神和省、市、区人大常委会工作要求的具体实践。”桃源镇人大主席表示，未来将继续以“两个支点”为基础，持续深化“四个到位”工作格局，做实做细观察点建设，使其真正成为感知经济态势的“晴雨表”、优化营商环境的“试金石”和公司发展的“加油站”。

　　以小切口洞察大形势，用微样本激活大服务。桃源镇人大这一创新实践，正为书写地方经济高水平质量的发展新篇章贡献着基层人大的智慧和力量。